Como cobrar correção monetária e juros de prefeitura que atrasa pagamento
Você vendeu pra prefeitura. Entregou. Emitiu a nota. E o pagamento que era pra entrar em 30 dias virou 60, virou 90, virou 120. A lei te dá direito a cobrar correção monetária e juros, mas quase ninguém cobra. Este guia mostra o que diz a Lei 14.133, como calcular o débito atualizado e como protocolar a cobrança formal sem queimar o cliente.
O que diz a lei
Comece desfazendo uma confusão que circula muito: a Lei 14.133 não fixa prazo de 30 dias para o órgão pagar, e também não trata de juros. O que ela faz é exigir que o contrato diga essas coisas. O artigo 92 manda o contrato estabelecer o prazo para liquidação e pagamento (inciso VI) e os critérios de atualização monetária entre a data em que você cumpriu e a data do pagamento efetivo (inciso V).
Então o primeiro passo é sempre o mesmo: abrir o contrato e ler essas cláusulas. Os 30 dias são o padrão mais comum do mercado, herdado da lei anterior, mas o que vale é o que está escrito no seu.
Passado o prazo do contrato, você tem direito a:
- Correção monetária pelo índice do contrato. Se ele não indicar nenhum, o Código Civil (art. 389, parágrafo único) manda aplicar o IPCA do IBGE.
- Juros de mora na taxa do contrato. É comum a cláusula de 0,5% ao mês. Sem cláusula, vale a taxa legal do art. 406 do Código Civil, que desde a Lei 14.905/2024 é a Selic menos o IPCA, com piso em zero.
- Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato.
Correção e juros não dependem de o contrato prever: o que muda, sem cláusula, é o índice e a taxa que se aplicam.
Por que tão poucas empresas cobram
Três motivos:
- Medo de queimar o cliente. A empresa pensa: "se eu cobrar, perco o próximo contrato". Falso. A cobrança formal feita educadamente é parte do jogo, e os bons gestores públicos respeitam quem conhece a lei.
- Não saber calcular. Aplicar IPCA composto + juros simples por X meses parece complicado.
- Não saber a forma correta. Mandar um WhatsApp pra um servidor não vale nada. Tem que ser ofício formal protocolado.
Resolver os três pontos é o que este guia faz.
Quando começa o atraso
O prazo de 30 dias começa a contar da liquidação da despesa. Liquidação é o ato administrativo em que o servidor responsável confere que você entregou conforme o contrato e atesta a nota fiscal. Na prática, costuma acontecer alguns dias depois da emissão da nota.
Se você não tem como saber o dia exato da liquidação (não recebeu a comunicação), use uma regra prática: considere os 30 dias contados da emissão da NF. Se o órgão alegar que a liquidação aconteceu depois, ele que prove.
Como calcular o valor atualizado
A fórmula é simples:
``` Valor atualizado = Valor original × (1 + índice do contrato no período) + (Valor atualizado × taxa de juros do contrato × meses de atraso)
Sem índice no contrato, use IPCA. Sem taxa de juros no contrato, use a taxa legal (Selic menos IPCA). O exemplo abaixo usa a cláusula mais comum, de 0,5% ao mês, só para mostrar a conta. ```
Exemplo prático
- NF emitida em 15/04/2026 no valor de R$ 5.432,10
- Vencimento legal: 15/05/2026 (30 dias depois)
- Pagamento ainda não saiu em 06/06/2026 → 22 dias de atraso
Cálculo:
| Item | Valor | |---|---| | Valor original | R$ 5.432,10 | | Correção monetária (IPCA estimado ~0,33% no período) | + R$ 17,93 | | Juros moratórios (0,5% × 22/30 mês) | + R$ 19,93 | | Total devido | R$ 5.469,96 |
O ContrataX calcula esse valor pra você automaticamente em /recebiveis e gera o ofício de cobrança formal pronto pra protocolar.
A estrutura do ofício de cobrança
Um ofício que funciona tem 5 partes:
1. Cabeçalho e referência
Razão social, CNPJ, cidade, data. Linha de referência: "Ref.: NF nº X, Contrato nº Y".
2. Destinatário
Ao(A) Senhor(a) Ordenador(a) de Despesas do órgão. Use o nome do órgão, não o nome do servidor. É o ordenador que tem competência pra autorizar o pagamento.
3. Exposição dos fatos
Descreva objetivamente:
- A NF emitida (número, data, valor)
- O objeto entregue
- A data limite legal (30 dias após emissão)
- Os dias de atraso até a presente data
4. Cálculo do débito atualizado
Tabela com valor original, correção monetária pelo IPCA, juros moratórios e total devido.
5. Pedido formal e prazo
Solicite o pagamento integral em 15 (quinze) dias úteis contados do recebimento, sob pena de adoção das medidas judiciais cabíveis (execução do título extrajudicial, conforme art. 784 do CPC, mais honorários sucumbenciais).
Termine com "Termos em que pede e espera deferimento" e assine.
Como protocolar
Três caminhos, do mais formal pro mais prático:
- Protocolo presencial no órgão, com cópia carimbada de volta. É o mais robusto juridicamente, porque você tem prova física do recebimento.
- Envio pelo SEI ou sistema eletrônico do órgão, quando disponível.
- E-mail formal pra ouvidoria ou setor financeiro do órgão, com pedido de confirmação de recebimento.
Em qualquer caminho, guarde a prova de envio.
E se mesmo assim não pagar
Se passados os 15 dias úteis o pagamento não sair, você tem dois caminhos:
- Reiterar o pedido com tom mais firme e prazo menor (5 dias úteis).
- Acionar advogado especialista em contratos administrativos pra entrar com execução judicial. O título (NF + ofício de cobrança + comprovante de envio) é prova robusta. Existem advogados que aceitam atuar só com comissão no sucesso, sem honorários iniciais.
O ContrataX tem um botão "Escalonar para advogado parceiro" justamente pra esses casos, você manda o pedido, nossa equipe indica um especialista em até 1 dia útil.
Resumo prático
| Passo | O que fazer | |---|---| | 1 | Cadastre a NF emitida em /recebiveis | | 2 | O sistema te avisa quando passar de 30 dias | | 3 | Gere o ofício formal com correção e juros já calculados | | 4 | Protocole no órgão (presencial, SEI ou e-mail formal) | | 5 | Se não pagar em 15 dias úteis, escalone pra advogado parceiro |
Cobrar correção monetária e juros não é "ser chato com o cliente". É fazer cumprir a lei. Empresa que não cobra trabalha de graça pro órgão público, e ainda perde dinheiro pra inflação.
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